|
UCHWAŁA NR XIV/53/IV/2005 RADY
OSIEDLA KRZYŻOWNIKI SMOCHOWICE z
dnia 13 kwietnia 2005 r. W sprawie: wniosku o
pozwolenie na budowę inwestycji telefonii komórkowej przy
ul. Sytkowskiej 37 Na podstawie § 11 ust. 4 lit.
h Statutu Osiedla Krzyżowniki – Smochowice (uchwalonym przez Radę
Osiedla Krzyżowniki – Smochowice w dniu 9 marca 1998 r. z późn.
zmianą nazwy osiedla), Rada Osiedla uchwala co następuje: §
1 W związku z komunikatem zawartym
w materiałach internetowych Urzędu Miasta Poznania, w dziale „Inwestycje mogące znacząco oddziaływać na środowisko”,
informującym o wyłożeniu wniosku o udzielenie pozwolenie na budowę
dla inwestycji – stacja bazowa telefonii komórkowej przy ulicy
Sytkowskiej 37 w Poznaniu, Rada Osiedla oczekuje ze strony Urzędu dopełnienia
obowiązku konsultowania z naszą Radą warunków zabudowy i
zagospodarowania terenu nr UA.UII.U01/73310-1793/03 z dnia 17 sierpnia
2004 r., wydanych dla tej inwestycji. §
2 Uchwałę
kieruje się przez Wiceprezydenta Jerzego Stępnia do Wydziału
Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta Poznania.. Uzasadnienie uchwały
Zgodnie z § 11 ust.4 pkt h) Statutu Osiedla Krzyżowniki
Smochowice (uchwalonym przez Radę Miejską Poznania 29 czerwca 1993r. z
późn. zmianą) do właściwości Rady Osiedla należy opiniowanie
lokalizacji inwestycji powodujących uciążliwość, przed udzieleniem
wskazań lokalizacyjnych. Statut ten stanowi prawo miejscowe, do
przestrzegania którego zobowiązane są służby Urzędu Miasta
Poznania.
Poznań, dnia 13 kwietnia 2005 r. Pan Dotyczy: Wniosku o pozwolenie na budowę stacji bazowej
telefonii komórkowej W
związku z otrzymaną 6 kwietnia 2005 r. opinią prawną na temat naszej
interwencji do Pana Prezydenta dotyczącej pominięcia obowiązującego
konsultowania przez Urząd Miejski z Radą Osiedla warunków zabudowy
dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej
przy ulicy Sytkowskiej 37 w Poznaniu, wyjaśniamy dodatkowo: 1.
Statut Osiedla Krzyżowniki – Smochowice (uchwalony przez Radę
Miejską Poznania w dniu 29.06.1993 r., z późn. zmianą nazwy
osiedla), po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym stał się prawem
lokalnym obowiązującym do stosowania przez Urząd Miejski w Poznaniu. 2.
Słusznie autor opinii prawnej zauważa, że zapis § 11 ust. 4
lit. h Statutu Osiedla zobowiązuje Urząd do konsultowania z Radą
Osiedla lokalizacji inwestycji powodujących uciążliwość na obszarze
wykraczającym poza teren działki, przed udzieleniem wskazań
lokalizacyjnych. Do tego samego obliguje również Zarządzenie nr 18/93
Prezydenta Miasta Poznania z dnia 9 lipca 1993 r. 3.
Nie do przyjęcia jednakże jest stanowisko radcy prawnego, że
„nawet jeśli miało miejsce naruszenie prawa w tym przypadku, to nie
było to naruszenie rażące” ponieważ „osiedle nie jest żadnym
organem” i dlatego nie widzi podstaw do wstrzymywania postępowania
w celu udzielenia pozwolenia na budowę. 4.
Wydanie warunków zabudowy dla inwestycji, z pominięciem
konsultacji Rady, stanowi naruszenie tego prawa. Zaznaczyć należy, że
w podobnej sprawie wypowiedziało się Samorządowe Kolegium Odwoławcze
w Poznaniu w decyzji z dnia 4 października 1999 r., stwierdzając nieważność
warunków zabudowy i zagospodarowania terenu wydanych bez poinformowania
Rady Osiedla (w dalszym postępowaniu zasadność tej decyzji SKO
potwierdził NSA, stwierdzając że pozwolenie na budowę wydano z
naruszeniem prawa). 5.
Rada Osiedla, jako organ zbiorowy, opiniuje przedłożone przez
Urząd warunki zabudowy. Natomiast pismo z dnia 21 marca 2005 r.
wnioskuje o przedłożenie osiedlu do zaopiniowania warunków zabudowy,
informując Pana Prezydenta o fakcie naruszenia prawa, do czego nie
potrzeba uchwały Rady. Pismo sygnowane było przez osobę upoważnioną
z racji funkcji do występowania w imieniu Rady Osiedla, a nie przez
„jedną osobę”. Załączamy
Uchwałę Nr XIV/53/IV/2005 z dnia 13.03.2005 r. Rady Osiedla Krzyżowniki-Smochowice,
domagającą się przedłożenia do zaopiniowania warunków zabudowy nr
UA.UII.U01/73310-1793/03 z 17.08.2004 r. Otrzymują: 1/ adresat
|